昨日，廣州市人大代表交叉視察活動走進南沙區。視察活動中，南沙區副區長黃卡介紹，截至10月底，南沙新區今年注冊企業達5473家，同比增長28 1%，其中南沙自貿區內注冊企業新增3914家。目前，南沙企業注冊登記“一口受理”模式已實現“九證二章”聯辦，其中“八證二章”可24小時內到手。

　　“八證二章”24小時內搞定

　　昨日，南沙區副區長黃卡向參加視察的市人大代表介紹了今年南沙新區和自貿區新增注冊企業變化情況。

　　據介紹，截至10月底，南沙新區今年注冊企業達5473家，同比增長281%，注冊資本達7 7 9 .5億 元，同比增長335%。其中，外資企業196家，同比增長244%，注冊資本203.5億元，同比增長360%。同期，南沙自貿區內注冊企業新增3914家，注冊資本達534.2億元，其中外資企業177家，注冊資本達175.5億元。

　　據悉，南沙新區推行企業設立登記“一口受理”模式以來，從去年的“三證一章聯辦”擴展到今年4月自貿區掛牌時的“四證一章聯辦”，再到今年10月“一口受理”實現了工商、質監、國稅、地稅、公安、投促、海關、人社、食藥監等部門的《外商投資企業備案證明》、《海關報關單位注冊登記證書》、《社保登記證》、《營業執照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證(國稅、地稅)》、《對外經營者備案》、《食品經營許可證》和公章、財務章等“九證二章聯辦”。

　　“南沙成為全國實現聯辦證件最多、最快的地區。”南沙區副區長黃卡介紹，除《食品經營許可證》外，申請人辦理其余“八證二章”從原來需要往返政府部門20次，最短需要25個工作日才能辦完，在改革后僅需往返“一口受理”窗口2次，1個工作日(24小時)內即可領取以上證章，累計為企業簡化了34份申請材料、節省了約25個工作日。

　　“現在南沙區政務服務中心的辦證大廳面積正在逐步縮小，原因是部分行政審批業務轉移到網上辦證大廳或延伸到鎮、街的政務服務中心。”黃卡表示，南沙已經構建了區、鎮(街)政務服務網上服務平臺，目前行政審批事項達到一級網辦深度率為90.54%，二級網辦深度率為85 .49%，三級網辦深度率為75.71%。換言之，實現全程網辦的審批事項超過了3/4。

　　先拿企業資格再搞環評

　　視察座談時，有市人大代表提出，申請人在24小時內拿到“九證二章”是不是就可以落地生產了?對此，南沙開發區市場監管局相關負責人表示，南沙的“九證二章”實際上就是“九證合一”，就相當于一個人的身份證。換言之，就是通過“先照后證”先確立企業的主體資格，而企業所涉及的環評、消防等問題則從前置改為后置，在獲得“九證二章”后繼續進行辦理。

　　“并不是拿到執照后就馬上可以生產經營了。”該負責人表示，目前已建立“認領制度”，即企業拿到“九證二章”后，各部門根據自身職能劃分在三天內認領到屬于自己工作范疇的后續業務。“譬如企業項目的環保許可證，就需要環保部門實地考察后才能獲批，沒有環保許可是不可以經營的。”

　　“自貿區定位高，配套服務也應該進一步完善。”座談中，市人大代表劉蓮香提出，目前平行進口車非?；馃?，南沙已經有汽車碼頭配套，最近又舉辦了平行汽車進口的展貿活動。“但據我了解，新車上臨牌還要跑到番禺區辦理，花兩天時間才能拿到牌，想要一天內搞定就要跑到天河岑村的車管所辦理。”

　　“連老區都不如，這就說不過去了。”劉蓮香建議，自貿區的相關配套服務還是要進一步加強。

        來源：南方都市報作者：劉其勁

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